人力财富社会保证部通报二〇一七年第二季度人社职业進展情形
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人力资源和社会保障部于2017年7月28日10:00在西院216会议室召开新闻发布会,通报2017年第二季度人社工作进展情况。

10日,吉林省人力资源和社会保障厅召开2014年全省人力资源和社会保障工作会议,会议指出2014年的工作要点,把改革创新贯穿于就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节中,推动全省人力资源和社会保障事业改革发展取得新突破。
关键词:就业创业 新增就业50万人 发放扶持创业贷款1亿元以上
实施就业创业工程,健全就业创业体制机制,努力实现城镇新增就业50万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内、城镇零就业家庭就业援助率达到100%、农村劳动力转移就业390万人的总体目标。

人社部谈提高技术工人待遇:市场供需矛盾非常突出人社部:城镇登记失业率是2002年以来最低水平

3月9日,全省召开人力资源和社会保障工作会。今年,我省人社部门将从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,深化收入分配、就业、社保等改革,实施一系列惠民政策。

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会议指出,2014年要把高校毕业生就业放在首位,结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。
据了解,2014年全省应届大学毕业生总数将超过17万人,打破了去年16.8万人的数字。省人才交流开发中心副主任盛春芳在接受记者采访时说道:“为了缓解高校毕业生的就业压力,2014年,将计划举行两场大型的人才交流会,9月份,东北亚博览会大型公益人才交流会;11月份,2014年吉林省高校毕业生专场交流会。此外,5月份将举办一场大型招聘会,吉林省长吉图区域高校毕业生人才交流大会。”

人力资源和社会保障部2017年第四季度新闻发布会于2018年1月26日10:00举行。

多措并举促进城镇居民增收

人社部2017年第二季度新闻发布会现场中国网 宗超 摄

积极开展全民创业促就业系列活动,带动城乡各类人员就业25万人。为了促进大学生创业,2014年,吉林省将把小额担保贷款重点扶持高校毕业生创业项目,发放扶持创业贷款1亿元以上。

卢爱红:各位新闻界的朋友,大家上午好。2017年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级人力资源和社会保障部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚决贯彻落实党中央国务院的决策部署,着力抓重点、抓改革、抓风险防控,促公共服务能力提升,推动人力资源和社会保障事业发展取得新的成就。

去年,我省多措并举提高城镇居民收入。全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%,高于目标任务0.5个百分点。发布企业工资指导线,增长基准线为8%。将全省最低工资标准提高了80元。按5.5%的增幅,提高了机关企事业单位退休人员基本养老金和工伤职工伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准。城乡居民政策范围内住院费用平均报销比例达75%,从失业保险基金中为参保职工发放职业技能提升补贴。

【人力资源和社会保障部政策研究司副司长卢爱红】今天我们举行人社部二季度例行发布会。今年即将召开党的十九大,今天我们重点发布党的十八大以来人力资源和社会保障事业发展的主要成就。

记者在会上采访了省人才交流开发中心副主任刘宝安。“截止到2013年年底,吉林省已经建立了92家大学生创业园,在此基础上,2014年还将抓好11个创业园的建设,使大学生创业园形成创业园集群,我们将为大学生在创业园内创业提供更好的服务,另外,我们还要开展‘千名大学生走进创业园活动’,让大学生了解创业园的优惠政策。”
刘宝安说:“从创业孵化成功,并在园区内成功创业的企业,占比达到85%左右。从2011年到目前为止,吉林省有2700名大学生在创业园成功创业。”
关键词:养老保险

卢爱红:城镇新增就业连续第五年超过1300万人,就业局势持续稳定,养老保险制度、医保支付方式改革、人才分类评价制度、职务职级并行、劳动人事争议裁审衔接等20项重点改革举措制定出台和陆续实施。基本养老保险覆盖人数超过9亿人,全民医保基本实现。第44届世界技能大赛的成绩实现历史性重大突破,成功申办第46届世界技能大赛,专业技术人才、技能人才队伍不断壮大。党的十八大以来的人力资源和社会保障工作圆满收官,为全面贯彻党的十九大精神、实现全面建成小康社会各项要求奠定了坚实基础。

省委组织部副部长、省人力资源和社会保障厅厅长卢建明表示,收入是民生之源,今年我省将继续多措并举促进城镇居民增收,确保全省城镇居民人均可支配收入增长6.5%。首先,健全工资收入分配制度,加强企业工资分配宏观指导,适时发布企业工资指导线。推进机关事业单位工资制度改革,调整机关事业单位基本工资标准,完善公务员奖金制度,建立地区附加津贴制度,提高乡镇机关事业单位人员工作补贴。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,对人力资源和社会保障工作作出了一系列重大决策部署。各级人力资源社会保障部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,扎实推进各项工作,人力资源和社会保障事业发展取得显着成效。

提高企业退休人员基本养老金
为了加快推进养老保险制度,吉林省将按照国家部署,合并实施新农保和城居保。落实国家城乡养老保险制度衔接政策。做好厂办大集体改革职工接续养老保险关系工作。
同时,按照国家部署,提高企业退休人员基本养老金,适时调整城乡居民基础养老金标准。完善不同群体参保续保政策。强化多缴多得、长缴多得激励机制,推动小微民营企业、灵活就业人员等扩面潜力大的用人单位和个人参保,鼓励和引导断保人员及时续保缴费。
关键词:医疗保险 完善省内异地就医即时结算平台 探索跨省就医结算
记者在会议中了解到,2014年年底城镇职工养老、城乡居民养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育等险种参保人数分别达到682万人、645万人、1378万人、257万人、395万人、361万人。
健全和完善基本医疗和生育保险制度,积极推进医疗保险城乡统筹,整合城乡居民基本医疗保险制度。进一步提高居民医疗保险参保补助标准、个人缴费标准和待遇标准。全面实施居民大病医疗保险制度,完善筹资标准、封顶线、合规费用等相关政策,建立居民大病保险监控评估机制。
完善省内异地就医即时结算平台,探索跨省就医结算工作,适时接入全国异地就医即时结算平台。
关键词:人才培养

卢爱红:今年是人力资源社会保障部建立新闻发言人制度的第10年。10年来,我们和新闻媒体保持了良好的沟通和交流,新闻发布工作得到了各方面的理解和支持,在此对长期关心关注人力资源和社会保障事业发展的朋友们表示衷心感谢。

针对技能人才、新型职业农民、科研人员、创业人员、企业经营管理人员、基层干部和有劳动能力的困难群体等七类重点群体,将实行差别化的收入分配激励政策,带动城乡居民增收。

一、就业局势保持总体稳定

力争使技能人才总量达到167万人
会议中指出,不断创新人才工作体制机制,加强专业技术人才队伍建设、加强技能人才队伍建设,做好高技能人才培训基地和技能大师工作室建设工作,同时,做好吉林省首席技师命名工作,争取国家高技能人才建设项目,今年吉林省计划新增高技能人才4.2万人,力争使技能人才总量达到167万人。
深入推进职称制度改革,启动高职高专院校“评聘结合”等八个方面职称制度改革试点。做好事业单位专业技术一、二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
关键词:收入分配 规范公务员津贴补贴 逐步完善地区附加津贴制度
2014年,吉林省将进一步完善机关事业单位工资收入分配制度。按照国家部署,做好职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度试点总结工作,在总结经验的基础上,在全省县以下机关全面推广实施;进一步规范公务员津贴补贴,逐步完善地区附加津贴制度;完善艰苦边远地区津贴正常增长机制;继续推进事业单位实施绩效工资工作,完善分配激励约束机制;继续做好公务员和企业相当人员工资水平调查比较工作。

下面,我介绍一下2017年的工作进展情况和下一步的安排。

将在全省组织实施五项工程

促进就业创业的政策体系进一步健全。把就业工作作为经济持续健康发展、民生和谐改善的优先目标,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,不断丰富完善促进就业创业的政策措施。先后出台关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见、“十三五”促进就业规划、关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见等政策文件,不断加大政策扶持力度,突出创业与就业的有机结合,经济发展与扩大就业的协同,明确了促进新就业形态发展的措施。各地区各部门结合实际,多措并举,细化实化政策措施,有效发挥了就业创业政策的效力。

卢爱红:一、就业

去年,全省城镇新增就业51.8万人,转移农村劳动力40.2万人,城镇登记失业率3.43%;完成了7.4万名农村建档立卡贫困劳动力免费职业培训、9.1万名农村贫困劳动力转移就业,超额完成了目标任务。在全省12个贫困县实施劳务输出“员工制”试点。妥善分流安置了1.97万名去产能企业职工。

就业规模持续扩大。在经济增速换挡、劳动年龄人口总量依然庞大的大背景下,全国就业人员总量保持平稳增长。城镇就业人员从2012年末的3.71亿人增加到2016年末的4.14亿人,年均增加1082万人。5年间,城镇新增就业人数年均超过1300万人,累计新增就业超过6500万人。城镇登记失业率保持在4.1%以下的较低水平,2016年末为4.02%,为2008年金融危机以来的最低点。31个大城市城镇调查失业率也保持低位运行。就业岗位供大于求,就业市场整体活跃,人力资源供求关系基本平衡。

工作进展情况:2017年就业形势稳中有进,全国城镇新增就业1351万人,四季度末,全国城镇登记失业率为3.9%,城镇失业人员再就业558万人,就业困难人员实现就业177万人,均超额完成全年目标任务。一是重点群体就业工作扎实推进。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长计划,开展高校毕业生就业服务月、服务周、大中城市联合招聘等专项服务活动,促进高校毕业生多渠道就业创业,高校毕业生就业总体平稳。积极稳妥推进去产能职工安置,开展东北等困难地区劳务对接协作、人力资源服务机构联合招聘等行动,两年累计110.3万去产能职工得到多渠道安置。全力推进就业扶贫,建成全国农村贫困劳动力就业信息平台,遴选1400多家就业扶贫基地,农村劳动力转移就业规模持续扩大。加强就业援助,就业困难人员得到有效帮扶,确保零就业家庭实现动态清零。全面实施外国人来华工作许可制度。

今年,全省将实现城镇新增就业45万人,城镇调查失业率、登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。卢建明表示,为实现这一目标,将在全省组织实施五项工程。

就业结构不断优化。从产业分布看,服务业成为吸纳就业的主体,第三产业就业人数不断增加,占比从2012年的36.1%升至2016年的43.5%,就业结构呈现良好变化趋势,三次产业的就业结构与产值结构的协调性明显提高。从城乡分布看,城镇就业人员比重不断提高,比重由2012年的48.4%提高到2016年的53.4%,乡村就业比例降为46.6%。2014年城镇就业人员数量首次超过乡村,城乡就业格局发生了历史性转变。从区域分布看,中西部地区劳动力就近就地就业和返乡创业趋势明显,区域就业格局更加合理。2012-2016年,全国就业人员净增加899万人,其中中西部地区占了90%以上;城镇就业人员净增4326万人,其中中西部地区占比近50%。

卢爱红:二是创业带动就业成效显著。出台进一步支持农民工等人员返乡创业政策。举办首届全国创业就业服务展示交流活动,充分发挥创业孵化示范基地引领作用。完善落实推进农民工返乡创业、创业担保贷款等政策,促进创业带动就业。

一是全民技能提升工程。培训100万名劳动者并取得相应证书,其中企业在岗职工40万人、农村进城务工人员45万人、城镇失业人员15万。

重点群体就业保持稳定。把高校毕业生就业摆在就业工作首位,以就业促进、创业引领、基层成长为着力点,促进供需对接和精准帮扶,实现了高校毕业生就业水平总体稳定。2013年以来,连续四年实现就业创业人数“双增长”。实施高校毕业生“三支一扶”计划,累计选派30.4万人,服务覆盖2322个县市区。化解钢铁、煤炭行业过剩产能职工安置工作整体平稳有序。农村劳动力转移就业平稳增长,农民工综合素质显着提升。全国农民工总量从2012年末的2.63亿人增加到2016年末的2.82亿人。2016年全国农民工中高中以上文化程度农民工占比为26.4%,比2012年提高2.7个百分点。注重精准施策,通过劳务协作试点、技能脱贫、创建就业“扶贫车间”等多种形式,促进农村贫困劳动力转移就业。2012-2016年,累计帮扶城镇失业人员再就业2790万人,就业困难人员实现就业881万人,帮扶28万户零就业家庭中每户至少1人就业,实现零就业家庭动态清零。

卢爱红:三是职业培训效果明显。出台实施离校未就业高校毕业生技能就业行动和失业保险支持参保职工提升职业技能等政策,开展多种形式的职业培训,劳动者素质稳步提高。全年政府补贴性职业培训1700万人次,其中农民工800万人次。

二是大学生就业质量提升工程。通过深化就业供给侧结构性改革,实施高校毕业生就业创业计划和基层成长计划,加强高校毕业生政策扶持、就业服务和权益保障,实现应届高校毕业生就业率90%以上。

创业带动就业成效显现。随着大众创业、万众创新蓬勃发展,市场主体大量涌现,创业成为带动就业增长的重要源泉。落实和完善各项创业优惠政策,加强创业服务和创业培训,推进创业孵化示范基地建设,大力支持大学生、农民工、科研人员等群体创业,大众创业、万众创新的社会氛围日益浓厚,创业带动就业的倍增效应不断显现。近年来农民工返乡创业累计超过450万人,2016年登记的大学生创业人数达到61.5万人。

卢爱红:四是公共就业服务不断加强。发布8项公共就业服务国家标准,制定推进公共就业服务专业化的意见,加强信息监测平台和公共招聘网建设,提升公共就业服务水平。组织开展春风行动、就业援助月等专项就业服务活动。制定实施人力资源服务业发展行动计划,实施西部、东北地区人力资源市场建设援助计划,探索建立市场供求信息监测制度。人力资源服务业快速发展,公共就业和人才服务效率不断提升。

三是创业带动就业工程。通过深化创业型城市创建活动,健全创业培训、创业服务、政策扶持“三位一体”工作机制,鼓励高校毕业生、农民工、复转军人等群体返乡创业,支持创业孵化基地、创业园区建设,重点扶持帮助3万名城乡劳动者实现创业,并带动就业10万人以上。

就业服务和就业质量不断提升。推进公共就业服务体系建设,实施“互联网+公共服务”,整合人力资源市场,加快发展人力资源服务业,提升公共就业服务能力,劳动力市场供需匹配效率进一步提高。实施职业培训行动计划,开展企业新型学徒制培训试点,2012年以来累计约1亿人次接受政府补贴职业培训,劳动者素质进一步提高,就业稳定性逐步增强。

卢爱红:下一步工作安排:

澳门新葡新京app,四是困难群体就业帮扶工程。目标任务是通过加大就业援助、精准帮扶力度,重点帮助4万名城镇就业困难人员就业,实现零就业家庭动态消零。通过强化针对性职业培训、扩大有组织劳务输出,重点帮助8万名农村建档立卡贫困劳动力转移就业,使农村贫困劳动力在制度保障下实现稳定就业、稳定脱贫。妥善做好煤炭钢铁电力去产能企业和国企改革中职工分流安置和就业援助工作,确保分流职工就业有出路、生活有保障。

二、覆盖城乡的社会保障体系基本建立

一是深入落实完善积极就业政策。健全财政、货币、产业、区域等经济政策与就业政策协调机制,加强督促检查、政策宣传,推动就业政策落地落实。深入研究加快畅通劳动者社会性流动的政策措施。二是大规模开展职业技能培训。出台实施劳动者终身职业技能培训制度,改革就业培训机制,加大培训投入,落实培训补贴政策,继续开展农民工职业技能提升计划、离校未就业高校毕业生技能就业行动、化解过剩产能企业职工特别职业培训计划、技能脱贫千校行动等,全面提升劳动者就业创业能力。三是突出做好重点群体就业工作。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,启动实施青年就业启航计划,加强职业指导和专项服务。稳妥做好去产能职工分流安置,加大对企业内部转岗安置资金支持,研究实施低技能劳动者就业新起点行动,启动实施困难地区就业创业攻坚计划。扎实推进农村富余劳动力转移就业,支持和鼓励农民工多渠道就业创业。推进失业保险援企稳岗工作。全面推进就业扶贫,推进就业扶贫车间、精准扶贫爱心企业建设。继续加大对就业困难人员帮扶力度,确保零就业家庭动态清零。四是大力鼓励创业带动就业。健全差异化政策体系,激发青年、返乡农民工等人员创新创业活力,充分释放创业带动就业巨大潜力。推动返乡创业示范县创建工作。全面落实创业扶持政策,加强创业培训和服务,开展城市创业环境评价,再推出一批创业孵化示范基地,继续举办创业大赛等活动。五是提高公共就业服务水平。研究落实提供全方位公共就业服务的措施,健全服务体系,提升服务效率。建立全国统一的“互联网+公共就业创业服务”平台,进一步加强全国就业信息监测平台和公共招聘网建设。继续开展春风行动、就业援助月、民营企业招聘周等专项就业服务活动。加强就业失业动态监测。健全人力资源市场体系,完善市场供求信息发布制度,推进人力资源标准化建设,加强市场监管。

五是“互联网+就业服务”工程。通过加快公共就业服务管理信息化建设,实现就业服务和就业工作全程信息化,全面提升就业服务能力和水平。在试点基础上,推动社会保障卡和就业创业证“证卡合一”,简化和规范就业失业登记手续,提高办事效率和精准、精细服务能力。

社会保障制度改革取得突破性进展。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,从增强公平性、适应流动性、保证可持续性出发,不断深化社会保障制度改革。全面推进机关事业单位养老保险制度改革,实现机关事业单位和企业的养老保险制度并轨。建立统一的城乡居民基本养老保险制度,打通职工和居民两大基本养老保险制度的衔接通道。制定基本养老保险基金投资管理办法,在确保安全的前提下努力实现基金保值增值。整合城乡居民基本医疗保险制度,维护城乡居民公平享有基本医疗保障的权益。推进医疗保险支付方式改革,医保在深化医药卫生体制改革中的基础性作用进一步增强。完善社会保险关系转移接续制度,维护流动就业人员的社会保障权益。先后降低养老、失业、工伤、生育保险费率,减轻企业缴费压力。

卢爱红:二、社会保障

社会保障体系全省全民全覆盖

社会保障覆盖范围持续扩大。加快实施全民参保计划,积极开展扩面征缴工作,建立起了世界上覆盖人群最多的社会保障制度。截至2016年底,基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到8.88亿人、1.81亿人、2.19亿人、1.85亿人,分别比2012年末增加9980万人、2864万人、2879万人、3022万人。基本医疗保险覆盖人数超过13亿人,全民医保基本实现。我国在社会保险扩大覆盖面方面取得的成就得到国际社会的充分肯定和高度评价,国际社会保障协会授予中国政府“社会保障杰出成就奖”。

工作进展情况:一是社会保险覆盖范围进一步扩大。截至2017年底,基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人、1.88亿人、2.27亿人、1.92亿人;五项基金总收入为6.64万亿元,同比增长23.9%,总支出为5.69万亿元,同比增长21.4%。

去年,我省全面启动全民参保计划,各项社会保险参保人数均超额完成年度目标任务。机关事业单位养老保险制度入轨运行,城乡居民医保制度实现并轨。在全国首批实现跨省异地就医直接结算。特别是实施农村建档立卡贫困人口“三保险、三救助”医保帮扶政策,多方发力破解因病致贫难题,在全国社保扶贫会议上作了经验交流。

社会保障水平稳步提高。在保基本的前提下,稳步提高各项社会保障待遇水平。全国企业退休人员月均基本养老金从2012年的1686元增加到2016年的2362元,年均增长8.8%,今年按平均5.5%的水平继续上调养老金。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高至70元,人均养老金水平达到120元左右。职工医疗保险和居民医疗保险基金最高支付限额分别为当地职工年平均工资和当地居民年人均可支配收入的6倍,政策范围内住院费用基金支付比例分别达到80%和70%左右。城乡居民基本医疗保险补助标准从2012年的240元提高到2016年的420元,今年继续提高到450元。大病保险覆盖城乡居民超过10亿人,政策规定的支付比例不低于50%。2016年,全国月均失业保险金水平为1051元,比2012年增加344元;因工死亡职工一次性工亡补助金标准达到62.4万元,提高18.8万元;生育保险待遇水平达到人均15385元,增加4098元。

二是社会保障制度体系进一步完善。积极推进机关事业单位养老保险制度改革,出台实施机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续办法、统一个人账户记账利率等政策。修订实施企业年金办法。城乡居民基本医疗保险制度整合取得积极进展。出台实施深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见。深入开展生育保险与医疗保险合并实施试点、长期护理保险制度试点,落实和完善大病保险精准扶贫措施。实行工伤保险基金省级统筹,出台实施工伤预防费使用管理暂行办法。降低养老、失业、工伤、生育保险费率,进一步降低企业成本。

今年,我省将全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划,彻底解决企业社会保险封闭运行问题,将省属国有煤炭企业医疗、生育保险纳入社会统筹,将170万机关事业单位编制内人员全部纳入养老保险制度,编制外人员参加企业职工基本养老保险。引导符合条件的新型职业农民参加城镇职工养老、医疗等社会保障制度,推进失业、工伤、生育保险覆盖全体职业人群,社会保险覆盖率特别是贫困地区的养老、医疗保险覆盖率达到95%以上,建档立卡贫困人口城乡居民养老、医疗保险参保率达到100%。实现社会保障由制度全覆盖到法定人群全覆盖。

基金规模不断扩大,安全性进一步提高。2016年,各项社会保险基金总收入合计5.36万亿元,比2012年增加2.28万亿元;基金总支出合计4.69万亿元,增加2.36万亿元。2016年末五项基金累计结余6.63万亿元,抗风险能力得到增强。积极推动基本养老保险基金投资运营,目前,首批8个省份已与社保基金会签订合同,委托总金额约为4100亿元。健全基金监管制度体系,推进基金监督行政执法与刑事司法衔接,加大对违法犯罪行为的惩处力度,确保基金安全。

三是保障水平进一步提高。企业退休人员基本养老金水平实现“十三连调”,企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整,1亿多退休人员受益。城乡居民人均月养老金超过120元。提高城乡居民医保补助标准,达到人均450元。新版国家基本医疗、工伤和生育保险药品目录发布实施,进一步扩大保障范围,首次开展国家医保药品目录准入谈判,谈判药品价格平均降幅44%。印发调整失业保险金标准的指导意见,明确逐步将失业保险金标准提高到城镇职工最低工资标准的90%。

让更多人才进得来待得住

经办服务水平进一步提升。深入推进“多证合一”登记制度改革,推动社保经办业务与“互联网+”技术深度融合。从中央到地方的五级社会保障管理组织体系和服务网络初步形成。社会保险转移接续更加顺畅,2016年全国基本医疗保险关系跨统筹地区转移接续190万人次,比2012年增加100万人次。目前,已实现90%以上的地市接入国家异地就医结算系统平台,部分群众已享受到直接结算带来的便利。社会保障卡持卡发行量突破10亿张,全国102项社会保障卡应用目录平均开通率超过80%,“12333”电话咨询服务实现了地市覆盖,人民群众享受到了更加方便、快捷、高效的服务。

卢爱红:四是经办管理服务进一步提升。跨省异地就医住院费用直接结算工作稳步推进,截至今年1月20日,跨省异地就医直接结算定点医疗机构达到8624家,备案人数207万人,累计结算18万人次,基金支付28.54亿元。全面推进社会保障卡发行和综合应用,社会保障卡持卡人数达10.88亿人。全民参保计划基本完成登记任务,全国全民参保登记信息库已基本建设成型。

去年,我省全面落实用人主体自主权,取消了机关事业单位“进人计划卡”。改革传统的人才评价机制,取消了计算机能力考试、外语考试、应用型人才论文限制条件,实行职称“评聘分离”。企事业单位引才费用可全额列入经营成本或从事业经费中列支,海内外高层次人才入晋,政府帮助解决住房、子女上学、配偶工作等问题。高校、医疗机构和科研院所等事业单位可在无收入全额拨款事业单位绩效工资总量5倍的范围内自主确定绩效工资总量。“人才是山西转型成败的关键。”卢建民表示,今年我省将加快实施重大人才工程,加强各类人才队伍建设。落实高校、公立医院、科研院所等事业单位用人、职称评审、收入分配“三项自主权”,对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,支持企业提高技术工人待遇。

三、人才队伍建设扎实推进

五是基金投资运营稳步开展。基本养老保险基金投资运营稳步推进,北京、安徽等9个省签署了4300亿元的委托投资合同,2731.5亿元资金已经到账并开始投资。江苏、浙江、甘肃、西藏4省政府已审议通过委托投资计划。深入开展全国社保基金监管和监督检查。

同时,开展农业农民职称评定试点,强化人才向农村基层一线流动的用人导向,发挥“三支一扶”示范引领作用,促进各路人才和公共资源“上山下乡”。

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